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　　邦?yuàn)W電子：“我并不反對(duì)搞LED廣告屏，但求不要瞎搞，‘閃瞎’了我的眼！”一段時(shí)間以來，本報(bào)記者聽到不少家住寶安中心城區(qū)的市民抱怨其周圍不斷涌現(xiàn)的戶外LED廣告屏。他們紛紛質(zhì)疑這些LED屏的出現(xiàn)侵占了人們的視覺空間，影響社區(qū)生活，甚至危及交通安全。綜合市民反映的情況，記者以107國(guó)道創(chuàng)業(yè)立交為軸心，在方圓5公里范圍內(nèi)走訪，果然看到了一場(chǎng)頗具規(guī)模的“造屏運(yùn)動(dòng)”。

　　現(xiàn)象

　　寶城LED廣告屏 一窩蜂出現(xiàn)

　　對(duì)于寶安居民而言，戶外LED廣告屏曾經(jīng)是個(gè)稀罕物，可如今的寶安中心城區(qū)LED廣告屏的密度已不亞于深南路華強(qiáng)段。記者分別走訪了創(chuàng)業(yè)立交片區(qū)，前進(jìn)路新安段，西鄉(xiāng)富通城片區(qū)等市民報(bào)料中提到過的區(qū)域，看到的戶外大型LED廣告屏多達(dá)12塊。

　　這些戶外LED廣告機(jī)屏的設(shè)置似乎各有講究。繁華路段居多，譬如創(chuàng)業(yè)路天虹商場(chǎng)附近就有兩塊大屏呈掎角之勢(shì)存在；亦有設(shè)置在新開發(fā)的樓盤或地標(biāo)建筑上的，譬如寶源路財(cái)富港大廈附近便有兩塊LED廣告屏；也有設(shè)置在居民聚居區(qū)內(nèi)的，譬如富通城小區(qū)的商業(yè)裙樓上就設(shè)置了一處大型LED廣告屏；還有設(shè)置在交通要沖，譬如創(chuàng)業(yè)立交橋東西雙向的樓宇墻體上各設(shè)置了一塊大屏，前進(jìn)路與新安二路交會(huì)處亦有一塊大屏。當(dāng)然，也有設(shè)置在主要干道旁的，譬如南頭關(guān)出關(guān)后沿107國(guó)道北行必然能見到路邊的立柱式LED屏和中糧地產(chǎn)寫字樓上的頂置LED屏。

　　“絕大多數(shù)就是去年下半年到今年出現(xiàn)的。”有“老寶安”告訴記者。“以前還真的很少。”有當(dāng)?shù)鼐用癖硎�，�?dāng)?shù)谝粔KLED大屏出現(xiàn)時(shí)，大家還覺得新鮮，夜里還能給城區(qū)扮扮靚；可一旦一窩蜂出現(xiàn)，人們就審美疲勞了。“尤其是那立交橋?qū)γ娴模�開車一上橋眼睛就被閃一下，難受不難受？”

　　深究

　　“造屏運(yùn)動(dòng)”或又是 一輪廣告牌圈地

　　記者注意到，寶安中心城區(qū)扎堆出現(xiàn)的戶外LED廣告屏絕非“一屏一主”，而是“幾屏一主”。換言之，有實(shí)力的業(yè)主單位建設(shè)了好幾塊LED屏，有的屏上出現(xiàn)了“多屏聯(lián)播”的廣告字樣。正是基于這一事實(shí)，有廣告業(yè)者認(rèn)為，寶城“造屏運(yùn)動(dòng)”背后其實(shí)是幾家頗具實(shí)力的廣告業(yè)者在“圈地”。“事實(shí)上一開始是賺不到太多錢的，但首先要把核心地段占下來，以后才能賺大錢。”

　　一開始賺不到錢？記者試著撥通了一塊屏上顯示的“投播熱線”。“現(xiàn)在我們促銷價(jià)，單屏包月2萬(wàn)元，每天幫你滾動(dòng)播出，具體多少次要看你的廣告片長(zhǎng)。”其工作人員回應(yīng)，她稱只要是合法內(nèi)容，就都能播出。如此算來，倘若每月該屏能爭(zhēng)取到10位客戶，營(yíng)收則達(dá)20萬(wàn)元。

　　“造屏”成本又有幾何呢？記者找到了地處石巖的一家專業(yè)LED企業(yè)。“是5米高7米寬么？”在聽了記者的要求之后，這位業(yè)務(wù)經(jīng)理算了一筆賬：“和數(shù)碼相機(jī)一樣道理，像素越高越貴。一般采用的顯示精度高一點(diǎn)的屏造價(jià)每平方米7500元左右吧。算上鋼結(jié)構(gòu)骨架，電源、網(wǎng)絡(luò)布線等成本，估計(jì)每平方米成本1萬(wàn)元。”5米高7米寬的屏，造價(jià)即為35萬(wàn)元左右。即使再買幾臺(tái)用以散熱的空調(diào)，買上幾只音箱，造價(jià)也不會(huì)突破40萬(wàn)元。

　　依照LED屏制造商的估算，哪怕算上每小時(shí)數(shù)十度的耗電量，相對(duì)于每屏每月數(shù)十萬(wàn)元的營(yíng)收而言，還是非常劃算的一筆投資。如此算來，“賺不到錢”一說應(yīng)該不成立；“造屏”所以成為“運(yùn)動(dòng)”，恐怕既為廣告牌圈地，也為背后的營(yíng)收暴利。

　　質(zhì)疑

　　廣告主鉆審批 “灰色地帶”空子

　　面對(duì)時(shí)有出現(xiàn)的投訴，寶安區(qū)有關(guān)部門也作出了應(yīng)對(duì)。據(jù)寶安區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露：在接到部分市民投訴后，他們立刻逐家約談了這些LED廣告屏的業(yè)主單位，要求他們作出調(diào)整。首先要調(diào)整LED屏的亮度，不能刺眼；其次延長(zhǎng)每一段視頻畫面的顯示時(shí)間，一幀畫面應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)15至30秒；再者確保不出現(xiàn)夜間擾民，22時(shí)以后必須停播。

　　記者就此抽取了前進(jìn)路與新安二路交會(huì)處的LED廣告屏作為試點(diǎn)觀察，其的確算不上很“刺眼”，但其頻度似乎并未“達(dá)標(biāo)”——兩幀畫面之間的時(shí)間間隔僅數(shù)秒。當(dāng)然，LED廣告屏播放的是動(dòng)態(tài)廣告，管理上的確有難度。

　　此外，另一個(gè)頭痛之處在于過去對(duì)戶外LED廣告屏幾乎未設(shè)準(zhǔn)入門檻。據(jù)寶安區(qū)城管局這位負(fù)責(zé)人大致統(tǒng)計(jì)，目前寶安中心城區(qū)曾經(jīng)經(jīng)過區(qū)一級(jí)城管部門審批的戶外LED廣告屏有10塊左右，其他的是較早前由街道一級(jí)城管部門負(fù)責(zé)的。“過去沒有相應(yīng)的法規(guī)、條例來規(guī)范LED屏這種新生事物，都是參照墻體廣告牌來審批，所以街道城管科也負(fù)責(zé)了一些。”這位負(fù)責(zé)人向記者確認(rèn)，譬如創(chuàng)業(yè)路天虹商場(chǎng)斜對(duì)面建筑物墻體上的那塊LED屏，就是街道在“立面刷新”工程中允許業(yè)主配套建設(shè)的，處于審批的“灰色地帶”，區(qū)一級(jí)城管部門當(dāng)時(shí)并未接到過業(yè)主單位設(shè)立LED屏的申請(qǐng)。

　　“自今年2月起，深圳市的戶外LED廣告屏的審批權(quán)已經(jīng)全部收歸市城管局了。”該負(fù)責(zé)人告訴記者，“目前區(qū)城管局已經(jīng)不再審批任何LED屏的申請(qǐng)，已經(jīng)審批且未過期的，我們正配合市局進(jìn)行摸底；一旦這些LED屏審批期限到了，業(yè)主單位要報(bào)市城管局再次進(jìn)行審批。”記者從市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人處確認(rèn)了這一點(diǎn)，同時(shí)還獲悉，自將寶安、龍崗等地的戶外LED廣告屏審批權(quán)統(tǒng)一收歸市局后，該局并未核準(zhǔn)過當(dāng)?shù)厝魏我惶嶭ED屏的建設(shè)。但根據(jù)寶安居民反映的情況來看：今年2月之后，仍有LED屏“忽然出現(xiàn)”.

　　未來

　　要上LED屏 先過“燈光”關(guān)

　　“垃圾時(shí)間的眼球效應(yīng)”成就了諸如分眾傳媒一類企業(yè)，但讓市民們?cè)诳赐炅穗娞堇锏腖ED廣告、小區(qū)里的LED廣告、商場(chǎng)里的LED廣告之后，走上馬路也滿眼都是LED廣告，這是否公平呢？記者查詢發(fā)現(xiàn)，早在10多年前，曾經(jīng)的“明星人大代表”吳立民就提出過應(yīng)重視光污染問題。近年來，他也專門就戶外LED廣告屏光污染擾民的情況發(fā)表過建議：有關(guān)部門應(yīng)盡快研究出臺(tái)有關(guān)光污染的管理規(guī)定。

　　好在市民們控制光污染的愿望終于要得以實(shí)現(xiàn)了。記者獲悉，戶外LED廣告屏設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的草案已經(jīng)出臺(tái)。據(jù)市城管局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，LED屏的審批在統(tǒng)一收歸市局管轄后將前置一道關(guān)鍵程序，即先由深圳市燈光環(huán)境管理中心進(jìn)行技術(shù)評(píng)定。草案明確了禁入?yún)^(qū)，居民區(qū)和自然生態(tài)保護(hù)區(qū)，朝向來車方向等地段都不準(zhǔn)設(shè)置LED廣告屏。

　　雖未看到此草案的全部?jī)?nèi)容，但根據(jù)記者所了解到的情況看來，寶安中心城區(qū)目前已既成事實(shí)的多處LED屏，或存在不少不符合要求的地方。